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由利本荘市政 雑感 ２０年 ９月 ２日更新 平成20年９月定例議会、１9年度決算概要報告 一般会計が約５３４億円、特別会計２８7億円 ＝約８２２億円が一年間の決算となります。 また、企業会計の水道事業が１４億３千万円、とガス事業の８億５千万円があります。 自主財源比率が２５％で、うち市税約 ８５億円 依存財源比率７５％、うち地方交付税１８８億円 （１９年度に借金した金額） ８７億円 （１９年度に返済した借入金） ８３億４千万円 （これまで溜まった借金累積額） 一般会計分７７７億円 特別会計分５０６億円 合計累積市債（借金残高）＝１，２８３億円 因みに、由利本荘市の１９年度 の標準財政規模＝２７４億円です。 実質公債費比率＝自治体に標準的に入ってくる税金や地方交付税等のうち何パーセントが借金の返済に使われたかを示す値です。～１８年度で１８，３％を超え今後起債（借金をする）には県知事の許可が必要となりました。１９年度決算は、まだ上がると思います、しかしながら財政状況を示すゲージは色々あります、人間の体の健康も一つの数値だけで良し悪しは言えないと同じであり、たまたまこの数値が高いと言うことであり借金を返済した割合が大きと言うことで、これだけで財政状況が悪いと言うものでもありませんが。 ただこの数字が一定以上①３５％を超えると災害関連以外は借金が出来なくなります②２５％～３５％未満は一部の起債が出来なくなる③１８％～２５％は起債に国の許可必要・由利本荘市、借金返済以外自由に使えるお金が少ないと言うことにつながっていきます。 家庭で考えたらローンの返済が大きいので好きな洋服や便利な電化製品などが自由に買えないと言う事態に陥ります。 ◎ 今回、本荘市旧由利組合病院跡地に建設予定の文化複合施設について一言 【基本設計方針の策定から実施設計に至るまで】 基本設計を中心に据え、その他すべての条件を勘案しながら、美観・機能性・耐久性・安全性・経済性・施工性などの観点から建築・設備の各要素について検討を加え、実施設計に挑む方針を総合的に検討するべきであります。 建物だけで６０億円は高すぎる、例え単体で４～５棟の建物を合算しても建築費が上物だけで６０億円という事は無いのではないか。 イ・実施設計前に本市の１８年度決算に於いて連結決算の実質公債費比率が１８．３％が明らかになったのだから、当然基本設計での見直しを図るべきものであります。19年度以降も数年は必ず１８％を超える値が続くと思います。 無駄のない効率的、経済性機能性のある設計に見直す事が必要であります。いくら総合施設といっても建物だけで６０億円というのはこの規模の市町村に必要でしょうか。造るなと言うのではありません,この地域に見合った身の丈にあった高率的なシンプルな機能性のある使いやすいコンパクトなもので良いと思います、市長は言葉ではコンパクトシテｲと言っておりますがやることは１００万都市のような区画整理に１３０億円も投入するなど周辺住民生活との乖離が甚だしいのであります。少子高齢化が加速、人口減少全国一、高齢化率28.5％、職場が無い等々地域の課題多く・芸術文化では人々の生活は出来ません。私はこのことに関しても常に発言一般質問をしてきましたが理解を得られなかったものです。職員しかり、議員の中にも、このように考える方が本当にいないのでしょうかいつも疑問に思いますし情けない気持ちです。 建築事業費があまりにも多額な事が問題でもあります。 ロ・文化複合施設のプロセスについて、工事費はどの位か、途中原油高の影響で鉄骨資材その他副資材の値上がりに当局は敏感にどう対応したか、特殊な大きな建設であり施工業者をどうするのか、専門の特別検討委員会（議会立ち上げの）は内容をどうとらえてこの財政事情にどのような意見や助言対応をしたのか、行政提案・設計屋の言う通り、説明を聞くだけ、単なる行政の説明を聞く行政お助けマンであってはならない、議会全体で意見や質問をする機会の少ないのがこの由利本荘市議会・市の欠点だろう。（何かそれについて委員会を起ち上げると行政がやりやすいようにしていくだけが検討委員会の任務と勘違いしているのではと思わざるをえない） 議員３０人を代表する重大な責任と義務がある、由利本荘市の恒久の平和と由利本荘市民の生活安定優先の為必要最小限度の機能を持った建物にして経費の節減に努めなければならない・その努力指導助言や意見の様子が殆ど伝わってこないのであります。 建物の中を割った、空洞のワイワイ広場などは無用とおもう、東京の新美術館も調査してきたが、人口がよけいで普段人が集まるところなら予算が許せば、文化の向上です否定出来ないと思いますが、標準財政の三倍もの借金を背負っての仕事です。 駅に人も寄りつかないところに巨大な建築物の維持管理がなかなか大変だと思います。庁舎をそこに移転とかであれば話はまた変わったと思いますが、大変なお荷物にならないように高度利用を祈念し、文化の発展を期したいと思います。 財政の件に関して一言 |
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